财政部：与国际金融组织合作探索PPP模式

文章来源：中国证券报日期: 2014年05月19日【字号：大中小】

　　财政部副部长史耀斌日前在深化与国际金融组织合作部分省份专题座谈会上表示，要加强与国际金融组织合作，推动国内改革创新，进一步探索PPP模式推进新型城镇化和基础设施融资。

　　史耀斌指出，推进城镇化方面存在超过十万亿的融资需求。世行、亚行、国际金融公司多年来一直倡导PPP模式。过去几年，一些地方已经开始以国际金融组织资金为试点，探索PPP的有效模式。目前，亚行正在哈尔滨、洛阳等城市开展PPP试点工作。财政部目前正探讨在一些地方财政部门建立PPP中心的可行性，一些省市已经表示了强烈兴趣。下一步，要扩大国际金融组织资金与财政资金、金融资本、社会资金的结合使用，为新型城镇化和基础设施融资发挥示范作用。

　　此外，随着以政府债券为主体的地方政府举债融资机制的建立，国际金融组织贷款作为补充性融资，可以发挥利率低、期限长、管理规范的特点，与地方政府债券融资配合使用。

　　史耀斌表示，要继续深挖贷款项目的创新点和附加值，提升知识合作的层次，系统性地引进国际经验。通过贷款项目，形成可复制的经验，实现由下而上的基层创新；通过深化知识合作，就某一领域或某一地方重点的改革议题形成自上而下的制度顶层设计。在这个过程中，地方财政要更加积极地参与，借助国际金融组织资源推进当地改革和创新，必要时要主动请客，花钱买机制，当好改革的排头兵。

　　此前，财政部曾表示中国已成立亚投行筹建工作组，计划于今年秋季签署筹建亚投行的政府间框架备忘录，并推动亚投行及早投入运作。史耀斌指出，沿海、沿边以及内陆地区都要善于利用自身的区位优势、比较优势，并且有意识地加强分工和协作，推动国际金融组织贷款项目与区域合作项目相结合，打造带动区域发展的开放高地。要坚持专业水准，按照国际通行规则建立亚投行。地方要紧密围绕新机构的定位，预做谋划，找准抓手，使筹建新机构争取到的利益能真正落地发挥作用。

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